Bestaan er cumulatiebeperkingen bij het verkrijgen van vakantiegeld/eindejaarspremie uit verschillende sectoren?

Het vakantiegeld en de eindejaarspremie worden op grond van de artikelen 12 en 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 houdende het statuut van de lokale mandataris berekend volgens de regels die bepaald zijn voor de leden van het personeel van niveau A.

Het vakantiegeld

De berekeningsmodaliteiten van het vakantiegeld zijn geregeld in het besluit van de Vlaamse Regering van 13 september 2002 betreffende de toekenning en de vaststelling van het vakantiegeld van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel. Dat besluit legt de verantwoordelijkheid voor het melden van de cumulatie van vakantiegelden bij het personeelslid of, zoals het hier moet gelezen worden, bij de mandataris.

Zo stelt artikel 10 van hetzelfde besluit dat: “Het personeelslid (lees ook hier: de mandataris) dat vakantiegelden cumuleert is verplicht het bedrag ervan, alsook eventueel het bedrag berekend voor volledige prestaties, mee te delen aan elke personeelsdienst waarvan het afhangt. Iedere inbreuk hierop kan aanleiding geven tot tuchtstraffen”.

Hieruit volgt dat er nog steeds beperkingen bestaan voor de cumulatie van een vakantiegeld als mandataris met het vakantiegeld uit de privésector. Ook wanneer een mandataris een andere beroepsactiviteit uitoefent in de openbare sector, moet hij rekening houden met een cumulatiegrens.

Artikel 9 van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 september 2002 bepaalt dat twee of meer vakantiegelden, met inbegrip van deze verkregen met toepassing van de gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van werknemers, niet gecumuleerd kunnen worden boven een bedrag dat overeenkomt met het hoogste vakantiegeld dat bekomen wordt wanneer de vakantiegelden van de uitgeoefende ambten en activiteiten berekend worden op basis van volledige prestaties.

Hiervoor wordt het vakantiegeld van één of meer ambten verminderd of ingehouden, met uitzondering van het vakantiegeld ter uitvoering van gecoördineerde wetten betreffende de jaarlijkse vakantie van werknemers.
Indien de inhouding of verminderingen moeten of kunnen gebeuren op verschillende vakantiegelden, wordt het kleinste vakantiegeld eerst ingehouden of verminderd.

Prestaties van een uitvoerend mandataris worden geacht voltijds te zijn.

De eindejaarspremie

De berekeningsmodaliteiten van de eindejaarspremie zijn geregeld in de artikelen 133 tot en met 137 van het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel.

In dat besluit is er geen cumulatiebeperking (meer) voor een personeelslid dat twee of meer functies in de openbare sector combineert. Dat betekent dat mandatarissen die functies cumuleren, recht kunnen hebben op meer dan één eindejaarspremie.

Hiertoe moet worden nagaan of in de rechtspositieregeling van de werkgever (bijvoorbeeld bij een polderbestuur, een onderwijsinstelling, …) een cumulatieregeling is opgenomen. Indien dat niet het geval is, komt de mandataris in aanmerking voor een eindejaarspremie als uitvoerend mandataris. 

De cumulatiebeperking is wel van toepassing als een uitvoerend mandataris zijn mandaat bij een gemeente of provincie combineert met een betrekking in het onderwijs, waar de cumulatiebeperking nog is ingeschreven in de personeelsstatuten. In dat geval kan het bedrag van de gecumuleerde eindejaarspremie nooit hoger zijn dan het bedrag van de hoogste premie, als de premie voor de verschillende functies op basis van volledige prestaties zou worden berekend. Het bedrag van de eindejaarspremie wordt in dat geval verminderd. De vermindering wordt het eerst toegepast op de laagste premie. In dat geval zal de mandataris aan de hand van een verklaring op erewoord moeten vermelden welke verschillende betrekkingen hij cumuleert.