Stijgt het loon van de algemeen en de financieel directeur automatisch bij een stijging van het inwonersaantal?

Situering:  BVR van 7/12/2007 art 122

Nee, de raad moet de nieuwe salarisschaal voor de  algemeen directeur en van de financieel  directeur vaststellen. Daarbij is de raad gebonden aan de vaststellingsdatum van het nieuwe inwonersaantal. Dat is, in tegenstelling tot het loon van de mandatarissen in artikel 4,§3  van het DLB, noch in het DLB zelf, noch in het BVR rechtspositieregeling gemeente- en provinciepersoneel van 7 december 2007, uitdrukkelijk geregeld.

De enige wettelijke bepaling die hierover gevonden kon worden, zit in artikel 4, §3, van het DLB, dat op zijn beurt verwijst naar artikel 5 van de Nieuwe Gemeentewet, dat nog van toepassing is wat betreft de inwoneraantallen.
Artikel 4  van het DLB bepaalt: “Uiterlijk op 1 juni van het jaar waarin de gemeenteraadsverkiezingen zullen plaatsvinden, stelt de Vlaamse Regering een lijst op van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden per gemeente op basis van de bevolkingsaantallen van de gemeenten. Het inwonertal dat in aanmerking wordt genomen, is het aantal personen dat ingeschreven is in het rijksregister van de natuurlijke  personen en dat  op 1 januari van het jaar van de gemeenteraadsverkiezingen hun hoofdverblijfplaats in de desbetreffende gemeente had.

Ingeval een gemeente een principiële beslissing tot samenvoeging aan de Vlaamse Regering heeft kenbaar gemaakt, vermeldt de Vlaamse Regering desgevallend in de lijst van het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden ook het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden van de nieuwe gemeente, op basis van de som van de bevolkingsaantallen van de samen te voegen gemeenten.

Vanaf de inwerkingtreding van het samenvoegingsdecreet wordt in deze lijst het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden, vermeld voor de samengevoegde gemeenten, opgeheven en is enkel het aantal te verkiezen gemeenteraadsleden van de nieuwe gemeente geldig.

Het bevolkingsaantal op 1 januari, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad, wordt, met behoud van de toepassing van het eerste lid, vanaf 1 januari na de bekendmaking ervan, in aanmerking genomen als bevolkingscijfer in dit decreet.

Artikel 5 van de Nieuwe Gemeentewet (opgeheven bij gemeentedecreet - art. 302, 5° - datum inwerkingtreding 1.1.2007 cfr. Besl. Vl. Reg. 24.11.2006 - art. 1, 38°, c) en art. 5 - B.S. 30.11.2006 - behoudens voor wat betreft de vaststelling van de bevolkingscijfers en de bekendmaking ervan) bepaalt:
“De rangschikking van de gemeenten overeenkomstig de artikelen 8 en 16 wordt bij elke volledige vernieuwing van de gemeenteraden door de Koning in overeenstemming gebracht met het bevolkingscijfer. Het in aanmerking te nemen inwonertal is het aantal personen dat ingeschreven is in het rijksregister van de natuurlijke personen die op 1 januari van het jaar vóór dat van de volledige vernieuwing van de gemeenteraden hun hoofdverblijfplaats in de desbetreffende gemeente hadden.
Het bevolkingscijfer dat vastgesteld is overeenkomstig het eerste lid, is eveneens van toepassing op dezelfde datum, op de rangschikkingen bedoeld in de artikelen 28 tot 30 evenals, voor zover zij verwijzen naar een klasse van gemeenten die gebaseerd is op het bevolkingscijfer, in de artikelen 19, § 1, 24, § 1, 33 , 42, 52, 65, § 1, 67, 74, 78, 146, § 1, 171, 235, § 2 en 265, § 2.
De Minister van Binnenlandse Zaken maakt de bevolkingscijfers van de gemeenten van het Rijk, vastgesteld overeenkomstig het eerste lid, ten laatste op 1 mei van het jaar waarin de volledige vernieuwing van de gemeenteraden plaatsvindt bekend in het Belgisch Staatsblad.” (W 14.5.2000 - art. 2 - B.S. 31.5.2000)
 

Het in aanmerking te nemen inwonertal voor de vaststelling van de salarisschalen van algemeen en financieel directeur is dus het aantal personen dat ingeschreven is in het rijksregister van de natuurlijke personen die op 1 januari van het jaar vóór dat van de volledige vernieuwing van de gemeenteraden hun hoofdverblijfplaats in de desbetreffende gemeente hadden, zoals bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad.