Hoe tonen we aan dat contractuele kandidaten voor een bevordering een externe bekendmaking en een gelijkwaardige selectieprocedure als voor statutaire betrekkingen doorlopen hebben?

Situering:  BVR van 7/12/2007 art 69

De regels in de rechtspositieregeling zijn uiteraard de belangrijkste bron van informatie. Het verschil in behandeling voor statutaire en contractuele functies was immers meestal in het bestaande plaatselijke statuut verankerd. Voorzag het plaatselijke statuut destijds in verschillende regels over bekendmaking en selectie naargelang het over aanwerving in een statutaire of contractuele betrekking ging? Voor tijdelijke contractuele betrekkingen? Voor aanstelling in projecten? Voor de betrekkingen in het gesco-contingent? Zo ja, dan geeft die vorige rechtspositieregeling zelf uitsluitsel.

Als de regels in de rechtspositie al sinds geruime tijd van aard waren dat kandidaten voor bepaalde soorten contractuele betrekkingen of voor alle contractuele betrekkingen volgens de regels van externe bekendmaking en van gelijkwaardige selectie als van toepassing op statutaire betrekkingen in dienst traden, dan volstaan die statutaire bepalingen voor alle aanwervingen in die betrekkingen vanaf de datum dat die bepalingen van kracht geworden zijn.

In eerste instantie levert het bestuur zelf de informatie om aan te tonen dat men als contractant destijds aangeworven is na een externe bekendmaking en een gelijkwaardige selectieprocedure als van toepassing op statutaire betrekkingen. Het bestuur was immers verantwoordelijk voor de aanwervingsbeslissingen. Als de vroegere statuten duidelijk waren, levert dat geen moeilijkheden op. In sommige gevallen bieden de oude statuten geen uitsluitsel omdat de aanstelling van contractuele personeelsleden er niet specifiek in geregeld werd en moet men terugkijken naar de praktijk. Dan moet informatie in principe terug te vinden zijn in het individuele personeelsdossier van de contractuele kandidaat. Het is echter niet uitgesloten dat ook een kandidaat-personeelslid nog nuttige informatie ter beschikking kan stellen zoals het vacaturebericht, briefwisseling over de aanwervingsprocedure en de selectie, een afschrift van de aanstellingsbeslissing van de aanstellende overheid (raad of college).

Voor de beoordeling van het criterium externe bekendmaking is het essentieel dat de bekendmaking zich uitdrukkelijke tot de buitenwereld heeft gericht om kandidaten aan te trekken en ruchtbaarheid aan de vacature te geven en niet beperkt was tot een besloten kring of tot ‘bekenden’ . Bekendmaking via de WIS-computer van de VDAB beantwoordt aan het criterium van een externe bekendmaking.